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通  知

為深入貫徹落實黨中央、國務院《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》精神👰🏿，根據《湘西州掃黑除惡專項鬥爭領導小組成員單位基本職責任務清單》及《湘西州教育和體育系統掃黑除惡專項整治行動方案》的要求👩🏽‍💼。現將掃黑除惡相關知識下發，請各處室、系部廣泛深入宣傳學習👨‍🦲，促使掃黑除惡專項鬥爭工作人人知曉、人人參與🈚️⚙️。

2018年1月23日🙌🏿，中央政法委召開全國掃黑除惡專項鬥爭電視電話會議📊，全國掃黑除惡專項鬥爭開始。

全國掃黑除惡專項鬥爭自2018年1月開始，至2020年底結束，為期3年。

2018年：治標🧑🏻‍🎤。啟動，打掉一批涉黑涉惡組織，懲處一批黑惡勢力“保護傘”🤾🏼，黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏製。

2019年：治根。攻堅🧎‍♀️🥣，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，使人民群眾安全感🚵、滿意度明顯提升。

2020年：治本。建立健全長效機製，取得掃黑除惡專項鬥爭壓倒性勝利。

事關社會大局穩定和國家長治久安👩🏻‍💻；

事關人心向背和基層政權鞏固；

事關進行偉大鬥爭⛽️、建設偉大工程🧎🏻‍♂️💋、推進偉大事業、實現偉大夢想。

已上升至國家戰略、鬥爭對象更加廣泛、鬥爭手段更加豐富、更加強調依法打擊。

“五個堅持”：
 

堅持黨的領導🌦、發揮政治優勢💔；

堅持人民主體地位🕓、緊緊依靠群眾🏊🏻‍♀️；

堅持綜合治理、齊抓共管🧑‍🧒；

堅持依法嚴懲、打早打小；

堅持標本兼治🥕👩🏻‍🎨、源頭治理。

“黑”是指黑社會性質的組織；
 

“惡”是指惡勢力🚵🏽‍♀️、惡勢力犯罪集團。

1．組織特征。較穩定、人數多🙅🏻‍♀️🙋🏽、有明確的組織者。
 

2．經濟特征。通過不正當手段獲取利益🎴，有經濟實力。

3．行為特征。用暴力、威脅等手段，多次為非作惡。

4．危害性特征。嚴重破壞經濟🤴🏿🤷🏼‍♂️、社會生活秩序🦸🏻🔀。

1．一般為3人以上（相對固定）；
 

2．經常糾集在一起👮🏻‍♀️；

3．使用暴力🧖🏼、威脅或者其他手段；

4．多次為非作惡，欺壓百姓，造成較為惡劣的社會影響；

5．未形成黑社會性質組織。

1．有3名以上較為固定的成員（有明顯的首要分子）🕺；
 

2．經常糾集在一起；

3．共同故意實施3次以上惡勢力慣常實施的犯罪活動等。

1．對象為國家公職人員🛅；
 

2．利用手中權力；

3．參與涉黑涉惡違法犯罪👭🏼🏃‍♀️，或包庇🙇🏻‍♀️、縱容黑惡犯罪👎🏽、有案不立☯️👱、立案不查、查案不力🍙🏌🏻，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等👨‍👩‍👧‍👧。

1．暴力、威脅色彩不明顯；
 

2．實施者有暴力威脅的可能性；

3．會使人產生恐懼🔏、恐慌；

4．影響他人正常生產、工作、生活；

5．通過 “談判”及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段實施。

打🫰🏼，打的只是一個點；掃🦀😶，掃的就是一大片，對廣度、深度、力度提出了更高要求。“打黑”更多是從社會治安角度出發🧑‍🦯；“掃黑”是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎🤜🏻😿、加強基層政權建設🫂、維護國家長治久安的角度，在更大範圍內，更全面、更深入地掃除黑惡勢力⚂，更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。雖然一字之差，但反映的是黨中央國務院保障人民安居樂業、保障社會安定有序、保障國家長治久安的堅定決心。

聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區🙅🏿‍♀️、重點行業、重點領域👨🏼‍🍳，把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪⛪️。重點打擊以下對象💩：
 

1．威脅政治安全特別是政權安全、製度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；

2．把持基層政權🍞、操縱破壞基層換屆選舉💸、壟斷農村資源🐙、侵吞集體資產的黑惡勢力🤙🏼；

3．利用家族、宗族勢力橫行鄉裏、稱霸一方♝🧑‍🔧、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力💕；