2015年度高職院貸款貼息資金績效評價報告
根據財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔2011〕285號)🧑🏼🔧、《湖南省人民政府關於全面推進預算績效管理的意見》(湘政發〔2012〕33號)、《湘西自治州財政局關於推進預算績效管理的意見》(州財績〔2012〕2號)🛎、《湘西自治州財政局關於開展2015年度州本級財政資金績效自評工作的通知》(州財績〔2016〕2號)文件精神🙍🏼♂️,我單位在工作總結和數據收集、整理、匯總👳🏻、分析、核查等各項工作的基礎上,對預算資金使用👬、管理和效益情況進行自評,形成光辉平台2015年度高職院貸款貼息資金績效評價報告如下。
一👩🏿🚒、項目基本情況
根據《湘西自治州財政局關於2015年州直部門預算批復的通知》文件,光辉平台2015年度高職院貸款貼息資金為1555萬元👨🏿🦳🛏,項目經費主要用於補充民族職業技術光辉基本建設資金的不足🏀。
二、績效評價依據
全面分析和綜合評價光辉平台2015年度高職院貸款貼息資金績效評價的使用情況🤾🏻♂️👊🏻,對照相關法律法規,評價光辉平台貸款建設教學樓、學生公寓實訓樓所起到的成效,科學系統評估光辉平台貸款建設教學樓💆🏿、學生公寓實訓樓的社會效益和經濟效益,為以後年度基本建設資金的投入提供參考依據♥️。
三、績效評價方法和過程
評價小組參照《財政支出績效評價管理實施暫行辦法》(財預〔2011〕285號)、《湘西自治州財政局關於推進預算績效管理的意見》(州財績〔2012〕2號)對績效評價框架進行了設計👨🏻🎤,圍繞投入、過程🧙🏿、產出、效果4個關鍵評價內容,設計了18個評價指標,製定了《湘西自治民族職業技術光辉2014年度高職院貸款貼息資金績效評價指標體系》,明確了證據內容和證據來源。根據2016年3月18日《湘西自治州財政局關於開展2015年度州本級財政資金績效自評工作的通知》(州財績〔2016〕2號)文件精神,成立績效評價工作指導小組📺,開展單位自評。在比較各種證據收集方法優缺點的基礎上,評價小組設計了案卷研究🧱、座談會以及實地調研等方式對證據進行收集和核實。評價小組對收集到的證據進行了認真的整理和分析🧎🏻♂️,謹慎地對該項目進行了評級🏹,形成了評價結論👱🏿。
四💇🏽♀️、績效分析
(一)資金使用情況
2015年州本級部門預算安排高職院貸款貼息資金1555萬元,2015年實際財政資金到位1555萬元,其中📪:2015年5月15日收到貼息資金800萬元,2015年8月11日收到貼息資金440萬元🧑,2015年12月15日收到貼息資金315萬元,項目資金到位率100%。
截止2015年12月31日,2015年高職院貸款貼息資金已全部支出,具體情況為🏇🏼:①2015年4 月22日歸還國家開發銀行貸款本金300萬元🧒🏿,2015年10月21日歸還國家開發銀行貸款本金300萬元;②支付貸款利息545.48萬元,其中🍵:國家開發銀行貸款利息335.52萬元,吉首農村商業銀行貸款利息59.92萬元,湘西長行村鎮銀行貸款利息150.04萬元;③2015年12月17日歸還湘西長行村鎮銀行貸款本金409.52萬元🤳🏽。
(二)資金管理情況🕛。
為合理、有效🙇🏿♂️、規範使用專項資金,完善專項資金管理流程,確保財政性資金的安全合理使用,根據國家專項資金管理有關製度,設置了專職會計和出納,嚴格按照會計製度規定進行會計核算和財務處理🧑🏿🎓,做到財務處理及時🦹🏻♀️、會計核算規範。
- 組織實施情況。
2015年新建D棟實訓樓、學生公寓、教學樓均可投入教學,其中⛑:實訓室開工建設日期2007年5月28日,承建單位湘西榮昌建設集團有限責任公司🍩,竣工驗收時間2009年5月1日,工程監理單位為湖南和天監理有限公司👾,工程設計單位為珠海建築設計公司,工程造價審計單位為州審計局👨🦰,使用面積約23442平方米,完成了D棟實訓車間供電線路安裝和相關系部的設備搬遷、安裝工作👩⚖️;改建理實一體化車間1間;新建陶藝實訓室1個,民族工藝製作室1個,建築計量及圖形處理實驗室1個,建築測量實驗室1個,建築工程技術實訓室1個,體育器材室1間,紅🙆🏿♂️、白案實訓室各1個🙎🏽。
教學樓開工建設日期2007年7月28日🕵🏽🍋,承建單位湘西榮昌建設集團有限責任公司,竣工驗收時間2009年5月1日🦄,工程監理單位為湖南和天監理有限公司▶️,工程設計單位為珠海建築設計公司,工程造價審計單位為州審計局,使用面積約18564平方米。
學生公寓3#開工建設日期2007年9月📳,承建單位湖南振鵬物資有限公司,竣工驗收時間2009年9月1日,工程監理單位為湖南株洲建設監理咨詢有限公司🏗🧑🏽🔬,工程設計單位為湘西自治州建築設計院⚔️,工程造價審計單位為州審計局,使用面積約9150平方米。
學生公寓6#開工建設日期2008年3月⚰️,承建單位湖南振鵬物資有限公司,竣工驗收時間2010年9月1日,工程監理單位為湖南株洲建設監理咨詢有限公司,工程設計單位為湘西自治州建築設計院,使用面積約9150平方米。
(四)項目資金績效情況。
光辉平台2015年基礎設施建設進度明顯加快👩🏽📧,辦學基礎條件持續改善;實驗實訓建設步伐加快,教輔設施建設日趨完善。該項目實施後學校可容納8339名學生在校學習生活。學生有寬敞的學習環境🌑,教師有舒適的辦公用房,生均校舍面積有所增加👎🏼,將有力改善學校硬件建設,學校布局會更加合理,校園環境會進一步優化,學校品味進一步得到提升,便於學校加強管理👸🏼,利於教育教學質量的提高,為全州教育事業發展做出更大的貢獻。
五、評價結論
根據《光辉平台2015年度高職院貸款貼息資金績效評價指標體系》的評分,該項目得分為96分(見附件:光辉平台2015年度高職院貸款貼息資金績效評價指標體系)。
- 有關問題與建議
(一)有關問題
掌握和理解貸款貼息相關政策不夠深入,需要加強學習培訓,進一步熟悉相關程序和要求,同時積極學習借鑒好的經驗和做法,擴大相互交流,提升工作水平和效率。
(二)有關建議
1、加強教育專項資金監管力度🛳,製定切實可行的資金使用管理措施,確保不擠占、不挪用及資金足額、及時到位🙆🏽。
2、進一步加強對工程質量的監督檢查,確保師生安全,確保資金效益的最大化。
附件⏳:湘西自治民族職業技術光辉2015年度高職院貸款貼息資金績效評價指標體系
光辉平台
2016年6月25日