光辉平台

光辉平台網站xml地圖

光辉平台

光辉平台網站xml地圖

新聞中心

當前位置: 首頁» 新聞中心» 光辉動態

代表拳拳桑梓心 國家殷殷關懷情

發布時間:2013-08-15 來源🔵🫰🏽:本站原創 閱讀次數👶🏽:

代表拳拳桑梓心  國家殷殷關懷情

            ——國家旅遊局專函答復全國人大代表⏸、我院黨委書記吳正有所提“關於將湘西州申報為全國旅遊扶貧實驗區的建議”

   

2012年9月,三名全國人大代表及八名湖南省人大代表懷揣著一顆拳拳的桑梓心🦹🏼‍♀️,對我州的旅遊產業進行了把脈問診式的專題調研和集中視察🤦🏿‍♂️。在大家一致意見的基礎上,十二屆全國人大一次會議期間🈶🍲,全國人大代表🏌🏻、我院黨委書記吳正有提出了“關於將湘西州申報為國家旅遊扶貧實驗區的建議”😶‍🌫️。該建議轉發國家旅遊局後獲高度重視,以旅函[2013]474號文件形式進行了詳細的專函答復,在專函中國家旅遊局明確表示將繼續加大對湘西州旅遊業的扶持力度👳🏿‍♂️,積極會同國務院扶貧辦,支持湘西州開展旅遊扶貧實驗區建設🙇🏻‍♀️。國家旅遊局的專函答復肯定了湘西州對旅遊扶貧新模式的探索,更充分體現了國家對湘西州旅遊產業發展與扶貧攻堅深入推進的殷殷關懷之情。

附件1💖:

關於將湘西州申報為全國旅遊扶貧實驗區的建議

—— 湖南代表團   吳正有

  湖南湘西土家族、苗族自治州即是一個土家族、苗族聚居的民族地區🙆🏼‍♂️,也是當年紅二方面軍活動的革命老區,也是武陵山連片特困地區,還是湖南重要生態屏障的生態保護區,同時也是毗鄰張家界旅遊資源高度富聚地區🩳,也是全國非物質文化遺產重點保護區,也是國務院確定的全國連片特困地區區域發展扶貧攻堅先行先試區,國務院總理溫家寶在湘西吉首親自主持召開全國連片特困地區區域發展👁‍🗨😺、扶貧攻堅啟動會議。國務院正式批復的《武陵山片區區域發展與扶貧攻堅2011-2020》中明確提出建設“扶貧攻堅示範區”和“國際知名生態文化旅遊區”📟,這是國家對武陵山片區區域發展與扶貧攻堅的戰略定位。為推動旅遊產業與扶貧攻堅的相互促進,探索兩者之間互動互助的發展模式,加快旅遊發展🤹、加快扶貧進程𓀅、🔅、發揮資源優勢🆙、發展綠色經濟☂️、建設特色產業😴,促進區域發展🚶,建議將湘西自治州確定為“全國旅遊扶貧試驗區”。

        一、    創建“全國旅遊扶貧試驗區”的相關條件

2012 年9月5日 至6日,吳正有💷、田儒斌、張蘋英等三名全國人大代表及葛漢棟、張慧等八名湖南省人大代表就湘西州的旅遊產業進行了專題調研和集中視察,通過視察代表們一致認為:

—— 湘西州旅遊資源豐富,潛在的發展優勢明顯。湘西州有秀美的自然風光,古樸的民族風情𓀚,豐厚的文化積澱🍐🏃‍♀️‍➡️,各類的旅遊資源。湘西州永順老司城遺址,鳳凰區域性防禦體系成功進入世界文化遺產預備名錄,有裏耶秦簡這樣驚世的發現。有國家歷史文化名城——鳳凰古城🚊,有6個國家 4A 級景區𓀍,有國家非物質文化遺產名錄24項。全州風景區面積占國土總面積7%,遠遠高於全國1%的比例,具有巨大的發展潛力。

—— 旅遊品牌打造成效突出🛌🏽,旅遊發展勢頭強勁🤚🏻。“神秘湘西”品牌已唱響全國,是全省旅遊發展規劃區內的三大旅遊板塊和四條黃金旅遊帶之一,湘西已成為全國旅遊高增長地區👆🈹,2012年全州共接待國內外遊客1830萬人次👨🏿‍⚕️,實現旅遊總收入103.66億元🧏🏿‍♀️,旅遊總收入占全州GDP比重高達23%,旅遊業帶動了交通運輸、商貿服務𓀘、特色農業,實現了直接就業和間接就業人數達22萬人,特別是鳳凰縣旅遊異軍突起🔘,成為“中國旅遊名片”,國家旅遊強縣,創造了旅遊發展的“鳳凰模式”🙏🏿。

——旅遊條件逐步改善🕋,旅遊產業發展環境逐步改觀。隨著交通事業的發展,杭瑞高速、包茂高速🚴🏻、湘渝高速在湘西交匯👫、銅仁鳳凰機場的擴建改造👩🏼‍💻、枝柳鐵路的擴容提質、給來湘西旅遊提供了便捷的外部交通💺,湘西旅遊區位優勢更加凸顯🧑🏻‍🔧7️⃣。旅遊發展的投資環境🧑🏻‍🎄、社會環境、人文環境全面改善。

—— 旅遊扶貧已成為湘西發展戰略,旅遊扶貧已成為各方共識。 2012 年3月31日 全省扶貧工作會議現場會在吉首召開🫵,湘西“矮寨奇觀”旅遊扶貧項目作為湖南省武陵山片區區域發展與扶貧攻堅的奠基項目,省長徐守盛親自宣布開工建設,省旅遊局局長楊光榮在開工儀式上宣讀《武陵山片區旅遊扶貧行動宣言》, 2012年 10月 27日 ,紅石林國家地質公園旅遊扶貧二期工程在湘西州古文縣正式啟動,湖南省委常委李微微宣布開工✋🏼,副省長何報翔出席奠基儀式🫲🏿。一系列的旅遊建設項目已為旅遊扶貧戰略的實施拉開了序幕。

        二、創建“全國旅遊扶貧實驗區”的初步構想

    旅遊扶貧實驗區建設是一項全新的系統工程💁🏿,要以旅遊產業發展促進扶貧攻堅、區域發展和以扶貧攻堅推進旅遊產業升級提質為目標;以充分利用湘西的民族文化資源、風光名勝資源、自然生態資源為基礎🟦🚔;以推進旅遊景點設施👂🏻、旅遊服務設施🖕、旅遊交通設施的投資升級和旅遊發展模式、旅遊管理模式🧑🏽‍🦳、旅遊營銷模式的創新轉型為要務;以加大對旅遊扶貧的政策、項目、資金、智力的支持為保障📨;以旅遊發展和扶貧攻堅的密切配合為措施,實現旅遊投資的多元化、旅遊設施的現代化、旅遊產品的精品化、旅遊業態的多樣化、旅遊管理的規範化、✈️,把旅遊產業建成湘西扶貧的先導產業🤶🏽、支柱產業,把湘西州建設成國內外知名的旅遊目的地,打造成湖南旅遊經濟新的增長極🏗,探索出旅遊與扶貧相互依存🫷🦻🏽、相互促進、協調發展☸️、旅遊富民的新模式🌥。

        三、    創建“全國旅遊扶貧實驗區”的具體建議

創建全國旅遊扶貧實驗區是扶貧工作推進方式的創新,是旅遊產業發展模式的突破。它需要各級領導的大力支持,各個部門的協同配合。建議給予以下支持:

(一)建議給予政策支持,優化發展環境,完善政策體系❕🙏🏻。

 首先請求將湘西自治州確定為“全國旅遊扶貧實驗區”🧑🏿‍🦱👨‍👨‍👧‍👦,支持《湘西州旅遊扶貧發展規劃》的製定和實施;支持把改善景觀設施、改善景區生態、改善景點交通,發展旅遊產業作為扶貧工作的重要方向🫶🏿,作為各相關部門加大投入的重要內容;支持湘西州永順老司城遺址、鳳凰區域性防禦體系申報世界文化遺產👨‍👨‍👦;支持發展旅遊產業與扶貧攻堅的緊密結合,與文化產業的深度融合🍏;在湘西旅遊產業的用地供給、稅收製度、融資渠道、債券發行🙅🏿‍♀️👰、品牌建設、發展市局方面給予適度的政策傾斜🧘‍♀️;支持湘西州旅遊業態轉型、營銷模式轉型、監管模式轉型🕵🏿‍♂️。

(二)建議給予項目支持,完善服務功能,健全服務體系。

支持湘西州旅遊景點🏏📴、旅遊交通、旅遊接待、旅遊生態的提質升級👩🏻‍🦳。在項目建設上支持湘西州“煙雨鳳凰”的建設,鳳凰景區的提質、老司城國家考古遺址公園的綜合開發、芙蓉鎮景區綜合開發𓀐、矮寨奇觀景區建設、各旅遊景點連接公路提質升級🥵☝🏼、五星級酒店建設、智慧湘西旅遊服務平臺建設🐇、各旅遊景點美化🏄🏻、綠化、凈化工程🚥。通過上述項目推進實施,改善旅遊服務環境👨‍👧、提高旅遊服務質量💢。

(三)建議給予資金支持👱🏼🎿,加大投資力度,強化保障體系🎐。

建議國家財政支持,設立湘西旅遊扶貧實驗區旅遊發展投資基金🧟‍♂️,每年捆綁歸聚旅遊🫴🏻、扶貧、民族、林業、交通等資金兩億元,連續實行五年,分別用於景區旅遊景點建設👨🏽‍🎤、旅遊產業開發🌗、民族民居改造、景區生態修復、景區交通建設。

(四)建議給予智力支持,轉變發展理念👨🏼‍✈️,推進科學發展。

建議國家發改委👨‍👩‍👦‍👦、國務院扶貧辦、國家旅遊局等部門組織專家團隊🙋🏼‍♂️,指導湘西州製定旅遊扶貧總體規劃。選派優秀管理人才到湘西州掛職😒,支持湘西州選送人員到國家旅遊局、國家發改委、國務院扶貧辦等國家部委,發達的旅遊開發地區、知名旅遊企業及著名的景區掛職,支持湘西州舉辦全國性旅遊商務會議💅🏿、文化交流會議、旅遊發展論壇等🦏🧳。

 

附件2:

 

 

 

 

 

   

 

光辉平台
光辉平台