關於印發《湘西職業技術光辉精準扶貧專項監督和

“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治實施方案》的通知

各部門：

現將《湘西職業技術院精準扶貧專項監督和“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治實施方案》印發給你們😾，請結合實際認真貫徹執行。

2016年4月15日

中共湘西職業技術光辉委員會辦公室     2016年4月15日印

湘西職業技術光辉精準扶貧專項監督和

“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治實施方案

根據州委🏋🏼‍♂️🙎‍♀️、州政府關於精準扶貧專項監督和“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作的部署👩‍⚕️🧡，結合我院實際👷🏿‍♀️，製定如下專項監督整治實施方案。

一★、目標任務

認真貫徹落實中央全面從嚴治黨和中央紀委加強基層黨風廉政建設的工作部署，按照州委、州政府關於精準扶貧專項監督和“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治的工作要求🐡👩🏻‍🚀，堅持多管齊下🫅🏽、標本兼治，著力推進廉潔扶貧🧙🏻，著力推動“兩個責任”落實到基層，著力快查嚴處典型問題，建立健全管用有效的長效機製，做到“排查一批問題線索、查處一批典型案件、解決一批突出問題、出臺一批製度規範”，確保黨的十八大以來群眾反映強烈的突出問題得到有效解決🙋🏼‍♂️，基層涉紀上訪問題得到有效化解，基層腐敗存量明顯減少👨🏻‍⚕️、增量有效遏製🤦🏼🤹🏿‍♂️，以基層黨風廉政建設的新成效取信於民🤒。

二、工作重點

（一）重點對象👖↘️。存在的“雁過拔毛”式腐敗問題的黨員幹部、工作人員💇🏼。

（二）重點問題。重點查處和糾正影響精準扶貧工作推進和發生在群眾身邊、損害群眾利益🍁、群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題。

1.拒不執行脫貧攻堅決策部署，或貫徹落實脫貧攻堅執行不力🏺，影響整體工作推進🦃，幹部結對幫扶責任不落實、工作不到位等問題；

2.在脫貧攻堅重大事項、項目安排和大額資金使用上違反議事規則盲目決策，出現嚴重失誤等問題；

3.以開展扶貧工作和村級事物為由向上爭取項目資金辦私事、中飽私囊等問題；

4.在“三資”管理⬅️，涉及民生、教育發展等領域資金項目申報分配使用過程中優親厚友、以權謀私🧍、侵占私分、貪汙挪用、揮霍浪費等問題；

5.各項教育惠民政策落實不到位，各類惠民資金賬戶和撥付管理不規範，補助資金發放不及時，虛報套取、截留挪用、冒領抵扣⛹️‍♀️、侵占私分教育扶貧資金等違紀違規問題；

6.各種違規招生及亂收費問題🚍；

7.在辦理群眾事務中濫用職權、吃拿卡要🏃‍♂️‍➡️、欺壓群眾等問題🧑🏽。

三🐿、工作步驟

專項監督和整治工作從2016年4月開始，2016年12月底結束，分四個階段進行：

（一）部署啟動（4月底前）

1.成立機構。光辉成立精準扶貧專項監督和“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治領導小組（以下簡稱“專項監督整治領導小組”），院黨委書記吳正有🤳🏻、院長李光寒任組長，院紀委書記劉修洪任副組長🧑🏿‍💻，各處室系部負責人為領導小組成員。領導小組辦公室設在光辉紀檢監察室，院紀委書記劉修洪兼任辦公室主任、院紀委副書記曾翠林任辦公室副主任。

2.製定方案。光辉專項監督整治辦結合實際，研究製定《精準扶貧專項監督和“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治實施方案》，抓緊組織實施。

3.宣傳發動。要將專項整治工作作為黨風廉政建設的中心工作來抓，擺上重要議事日程，迅速組織學習“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作相關精神及具體要求，召開專題會議，全面進行部署安排。

4.上報備案。各部門於4月18日前將本部門工作進展情況上報光辉專項監督整治辦公室備案🏛🔭，重要情況應及時上報。聯系人：何佩韋🙆🏿；聯系電話🏫：8535338，18674317288💆🏿‍♀️；電子郵箱🍻：xxzyjw@126.com2️⃣。

（二）清理核查（4月—8月）

1.全面自查🏟。各部門按照專項整治部署要求，組織本部門全面開展在分配、撥付、管理和使用項目資金等方面的問題清理排查。清理自查要做到全覆蓋，不留盲區⤵️、不留死角。清理自查應在5月下旬完成。

2.專項巡查。光辉專項監督整治辦組織對重點部門開展專項巡查🗞。

3.問題核查👨🏽‍🦳。按照有關規定和幹部管理權限🛌🏿，對全面自查中發現和群眾反映的問題線索，及時進行核查處理🧑🏿‍✈️。

4.匯總分析。各部門按要求對全面自查、問題核查等相關工作情況及相關數據進行匯總上報♿️。

（三）督查督辦（9月—10月）

1.實地抽查。光辉專項監督整治辦按照一定的比例，分別組織對問題線索核查處理情況和專項整治工作進展情況進行實地抽查。

2.重點督辦🩺。光辉專項監督整治工作領導小組根據掌握的情況和實地抽查發現的突出問題，對部門專項整治工作開展和案件查處情況進行交辦和督辦。

3.問責追究。對問題嚴重、工作不實🧑🏼‍🤝‍🧑🏼、不力的部門進行嚴肅問責，通報曝光典型案例✫👺。

（四）總結規範（11月—12月）

1.整章建製🧑🏽‍🔬。針對專項整治中發現的系統性、普遍性問題和監管方面的漏洞，各部門要在進行全面整治的基礎上，深入分析原因📌，建立健全相關工作製度。

2.全面總結。各部門要對開展專項整治工作情況進行認真總結，研究評估專項整治工作效果🎗，形成總結報告於11月30日前上報光辉專項整治辦🚣‍♀️。光辉專項整治辦對全院專項整治工作情況進行全面總結，於12月中旬向光辉黨委和州專項整治辦作專題報告🦂。

四🥫、工作要求

（一）統一思想認識💂🏿‍♂️。整治“雁過拔毛”式腐敗問題🤸🏻‍♀️，是貫徹落實黨的十八屆六中全會精神和中央全面從嚴治黨要求的具體體現，是加強基層黨風廉政建設的重要舉措🔁🏇。通過這次專項整治，能夠及時鏟除群眾身邊的腐敗問題和不正之風，增強黨的向心力、公信力♻️，維護黨員幹部在人民群眾心目中的良好形象。各部門要充分認識專項整治工作的重要性，切實增強緊迫感和責任感🧙🏻‍♀️，將思想和行動統一到州委🏊🏻‍♂️🚯、州政府決策部署上來🤸🏼🙍‍♀️，認真抓好落實。

（二）落實工作責任。按照“黨委領導💿、紀委協調、部門負責、分級負責”的原則推進專項監督整治工作。各部門按照履行主體責任的要求對本部門內專項監督整治工作要切實擔負起責任，加強領導、強化措施🧑🏼‍🎤、狠抓落實，並將專項監督整治工作情況納入年度黨建和黨風廉政建設責任製檢查考核以及績效考核內容。部門負責人要對本部門排查工作簽字背書，親自協調解決整治工作中存在的重點難點問題，在人員🧐、經費方面給予充分保障🧑🏼‍🏭。

（三）堅持問題導向。在專項整治過程中，要始終堅持問題導向📎，建立問題發現、通報🪳🫳🏽、處理機製，把發現問題和解決問題作為這次專項整治的主要目的🧩☝🏼。創新履職方式，整合力量，通過自辦、督辦🟣、聯辦和異地交叉辦案等方式🧙🔚，切實加大案件查處力度🤴。對整治行動中舉報發現的問題，實行“零容忍”🤙，迅速核實、快查快結，該處理的處理、該問責的問責，形成有力震懾。在抓好查處的同時🧑🏿‍🦱，及時製定具體整改措施，確保整改效果。

（四）加大宣傳力度👈🏻。充分利用各種媒體大力宣傳中央紀委、省紀委關於“堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題”的精神，大力宣傳我們及身邊精準扶貧專項監督和“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作情況🗓，及時通報違法違紀典型案件，用身邊的正反典型教育廣大黨員🕊、群眾🐎🚘，著力營造廉潔扶貧良好氛圍。

（五）嚴明工作紀律🕊⛹🏻‍♂️。嚴格責任追究，對專項監督整治工作不到位、走過場、存在嚴重腐敗問題不報告🧚🏼‍♂️、不查處或者查處不力𓀖，以及發生系統性、區域性腐敗問題的，嚴格追究問責。專項監督整治工作辦工作人員要認真履行工作職責，對檢查的各項信息數據以及檢查過程中發現的各類問題要嚴格保密，嚴防各類信息和數據泄漏、流失🍳。檢查核實工作人員要嚴肅認真，秉公辦事🧑🏻‍🏭，不得敷衍塞責、營私舞弊。